中共中央 国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》

2020年10月,中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》(以下简称《方案》)。这是新中国第一个关于教育评价系统性改革的纲领性文件,直面教育评价中存在的唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的“五唯”顽疾,旨在构建符合中国实际、具有世界水平的教育评价体系,推动教育高质量发展。

《方案》明确了教育评价改革的指导思想、主要原则和阶段性目标。基本原则是:坚持立德树人,牢记为党育人、为国育才使命;坚持问题导向,从党中央关心、群众关切、社会关注的问题入手;坚持科学有效,改进结果评价,强化过程评价,探索增值评价,健全综合评价;坚持统筹兼顾,针对不同主体和不同学段设计分类评价办法。主要目标分两步:到2035年,基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。

《方案》从五个关键层面部署改革任务:第一,改革党委和政府教育工作评价,完善党对教育工作全面领导的体制机制,树立正确的政绩观,坚决纠正片面追求升学率倾向。第二,改革学校评价,坚持把立德树人成效作为根本标准。完善幼儿园评价,改进中小学校评价,健全职业学校评价,推进高等学校分类评价,突出培养一流人才、产出一流成果、主动服务国家发展。第三,改革教师评价,坚持把师德师风作为第一标准,突出教育教学实绩,强化一线学生工作,引导教师潜心育人、静心从教。第四,改革学生评价,树立科学成才观念,完善德育、体育、美育、劳动教育评价,促进德智体美劳全面发展。第五,改革用人评价,推动扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向,树立正确用人导向,促进人岗相适。

《方案》还针对基础教育、职业教育、高等教育分别提出差异化的评价改革重点:基础教育强调克服“唯分数”“唯升学”,注重综合素质评价;职业教育强调德技并修、产教融合,建立符合职业教育特点的评价体系;高等教育强调推进分类评价,改进本科教育教学评估,深化研究生考试招生改革,破除“唯论文”导向,促进高校科学定位、办出特色。

《方案》的最后要求各地各部门结合实际认真落实,明确时间表、路线图和责任分工,确保改革有序推进。教育评价改革事关教育发展方向,这一方案的出台将为建设教育强国、办好人民满意的教育提供重要的制度保障。

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